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封闭运营近2月多地紧急出台新政扶持养老机构渡困

日期：2020-03-24 来源：北京商报

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受疫情影响，全国大量养老机构封闭运营至今已有近两月，在此情况下，不少企业运营成本迅速上升、经营压力陡增。针对这一情况，多地政府部门均出台相关措施，助养老机构“过关”。3月23日，山东省财政厅发布消息称，当地财政根据疫情期间全省养老服务机构实际收住情况，共为山东省养老服务机构发放一次性运营补助2460万元。北京商报记者梳理发现，截至目前，山东、湖南、四川、天津、浙江杭州等地相关部门均出台了相应措施，以补贴等形式向养老机构提供帮扶。

具体来看，山东省财政根据疫情期间全省养老服务机构实际收住情况，按自理、半自理、完全不能自理老年人的在用床位，分别给予100元、200元、400元的补助，共为山东省养老服务机构发放一次性运营补助2460万元；湖南省则统筹省级养老服务体系建设资金、福彩公益金，按封闭期内在住老人每人100元的标准，对疫情防控期间实行全封闭管理的民营养老机构给予一次性疫情防控补助。

与此同时，天津市民政局、财政局提前拨付2020年上半年养老机构运营补贴资金2744.5万元，补贴标准为收住健康老年人的床位每月100元；收住失能老年人的养老机构床位每月300元；而四川省民政厅、省财政厅也于近日出台了相关文件，在疫情防控期间，对四川省范围内正常运行且实施封闭管理的养老机构，按照入住老人数量和100元/人的标准发放一次性运营补贴，用于购置必要的防疫物资等，预计发放补贴资金1640余万元，惠及16.4万余名老人。

此外，浙江杭州还阶段性提高了机构运营的补贴标准，按照养老机构在院老人数给予300元/人的一次性运行补助、100人以上服务人员规模的养老服务组织给予5万元的运行补助、其他养老服务组织给予1万至2万元的运行补助、同一家服务组织就高享受一次补助；湖南省也提高了养老机构运营补贴标准，将2020年一季度的运营补贴省级补助标准由每人每月50元提高至每人每月100元；日照市则在提高年度养老机构运营补贴的同时，建立养老机构等级评定奖补制度，考虑疫情影响等综合因素，对2020年被评定为三级、四级、五级的养老机构，本年度分别给予6万元、8万元、10万元的奖补。

值得一提的是，除直接补贴外，湖南省还对民政系统公建民营养老机构减免2020年度场地租赁、运营管理等上缴费用，免租期内的在原有期限上顺延1年；杭州市相关部门也提出阶段性减免养老服务场地租金，给予承租国有资产的养老机构（公建民营）免收2月、3月两个月的房租或设施使用费，并对民非登记的养老服务组织参照大型企业，减半征收2月至4月基本养老、失业、工伤保险的单位缴费、减半征收2月至6月基本医疗保险的单位缴费。

1月28日，对于老年人这一新冠肺炎易感人群，民政部向全国养老机构提出“必要时实施封闭式管理，暂停接待外来人员探视和接收老年人新入住”等严格要求。2月25日，民政部进一步强调，疫情高风险地区以及非高风险地区但已出现感染病例的养老机构应严格执行老年人和工作人员只出不进制度。有养老机构负责人告诉北京商报记者，往年，春节后都是养老机构集中接收新入住老年人的时期，而今年由于疫情突至，大多数养老机构“只出不进”，同时各种隔离、消毒、防疫标准不断收严，不少企业一夜之间收入大幅下降，同时还要大量增加成本支出。

直至本月初，相关规定虽有所松动，中、低风险区域养老机构可按要求逐步恢复开放，但即便如此，全国仍有不少养老机构、养老驿站维持封闭式运营、尚未开始接收新入住的老年人。

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